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黑龙江省商务厅2012年部门决算及有关情况说明
发表时间: 2013-09-30 10:15:00
信息来源 :政务公开
浏览次数:676

  第一部分 部门概况

  一、主要职责

  (一)贯彻实施国家有关国内外贸易、利用外资及国际经济合作的发展战略、方针、政策。

  (二)推进流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展。

  (三)拟订全省国内贸易发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导省内外资金投向市场体系建设的政策措施。

  (四)负责牵头协调全省整顿和规范市场经济秩序工作,拟定规范市场运行、流通秩序的政策。

  (五)承担组织实施全省重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。

  (六)贯彻实施国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录。

  (七)执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策。

  (八)牵头拟订我省服务贸易发展规划,并开展相关工作。

  (九)执行国家多双边(含区域、自由贸易区)经贸合作战略和政策。

  (十)组织协调全省反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作;建立进出口公平贸易预警机制。

  (十一)指导和管理全省利用外资工作。

  (十二)指导省际间区域合作工作。

  (十三)负责全省对外经济合作工作。

  (十四)负责全省对外援助项目的审核申报并组织实施。

  (十五)拟订与毗邻国家经贸发展规划、政策和措施,指导管理对俄边境小额贸易、边民互市贸易。

  (十六)执行国家制定的对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策,参与组织与香港、澳门特别行政区有关部门和台湾地区授权机构进行经贸磋商洽谈活动。

  (十七)牵头拟订全省经济开发区和特殊经济贸易区域的总体发展战略、中长期发展规划和相关政策。

  (十八)承办省政府交办的其他事项。

  二、内设机构

  根据以上职责,省商务厅设29个内设机构,分别是办公室、人事教育处、政策指导处、条约法律处、财务处、综合处、市场秩序处、市场体系建设处、商贸服务管理处、市场运行调节处、区域合作发展处、投资指导服务处、对外贸易处、对俄贸易处、贸易发展促进处、科技与服务贸易处、机电产品进出口处、外资审批处、外国投资促进处、开发区管理办公室、国外经济合作处、对俄经济合作处、进出口公平贸易处、国际经贸关系处、黑龙江省口岸办公室、信息化处、机关党委、离退休干部工作处和纪检监察机构。

  三、部门决算汇编范围

  2012年度,纳入省商务厅部门决算汇编共27个单位,分别是:省商务厅(本级)、省对外贸易学校、省商务厅幼儿园、省对外贸易经济合作研究所、省商务厅驻秦皇岛办事处、省商务厅驻大连办事处、省商务厅驻上海办事处、省商务厅驻广州办事处、省商务厅驻深圳办事处、省世界贸易组织事务中心、黑龙江国际电子商务中心、省对俄经贸咨询服务中心、省保护知识产权举报投诉服务中心、省投资服务中心、省外派劳务人员考试中心、黑龙江商业职业学院、省肉类食品产业发展服务中心、省商业职工医院、省贸易经济学校、省商业职工大学、黑龙江旅游职业技术学院、省商业经济研究所、省酒类管理办公室、省商业集体经济管理办公室、省畜禽屠宰管理所、省物资信息中心、省蔬菜公司。

  第二部分 2012年部门决算报表

  第三部分 2012年部门决算情况说明

  一、关于2012年度部门收入支出决算总表的说明

  省商务厅2012年度收、支总决算32,578.33万元。

  (一)收入总决算32,578.33万元,其中:财政拨款27,334.58万元;事业收入3,568.2万元(其中:财政专户管理资金3,038.61万元);其他收入13.91万元;用事业基金弥补收支差额4.52万元;上年结转和结余1,657.12万元。

  (二)支出总决算32,578.33万元,其中:一般公共服务支出8,574.63万元;教育支出13,027.8万元;科学技术1.87万元;社会保障和就业886.1万元;医疗卫生2,881.42万元;资源勘探电力信息等事务226.08万元;商业服务业等事务支出3,571.57万元;住房保障支出1,342.74万元;粮油物资储备事务支出794.4万元; 结余分配30万元;年末结转和结余1,241.73万元。

  二、关于2012年度公共预算财政拨款收入支出决算表的说明

  (一)财政拨款收入决算结构情况

  上年结转和结余1,619.69万元,本年度财政拨款收入27,334.58万元,具体情况如下:

  一般公共服务(类)8,420.53万元,占30.81%;教育(类)9,831.62万元,占35.97%;科学技术(类)1.87万元,占0.01%;社会保障和就业(类)886.1万元,占3.24%;医疗卫生(类)2,350.67万元,占8.6%;商业服务业等事务(类)3,706.61万元,占13.56%;住房保障(类)1,342.79万元,占4.91%;粮油物资储备事务(类)肉类储备794.4万元,占2.91%。

  (二)财政拨款支出决算结构情况

  本年度财政拨款支出合计27,712.53万元,具体情况如下:

  1、基本支出14,935.99万元,占本年支出合计53.9%。其中:

  一般公共服务(类)3,937.21万元,包括:行政运行2,088.95万元、事业运行1,848.25万元,主要用于厅机关及所属19个事业单位的基本支出;

  教育(类)6,544.66万元,包括:学前教育50.11万元、高等教育71.75万元、中专教育1,334.26万元、高等职业教育4,171.54万元、成人高等教育916.98万元,主要用于所属5所学校和1所幼儿园的基本支出;

  社会保障和就业(类)未归口管理的行政单位离退休886.1万元,主要用于厅机关和所属参公事业单位离退人员支出;

  医疗卫生(类)2,225.29万元,包括:行业医院1,682.44万元,主要用于所属省商业职工医院的基本支出;行政单位医疗185.57万元、事业单位医疗270.21万元、公务员医疗补助87.07万元,主要用于部门各单位按照国家政策规定为职工缴纳的医疗保险方面支出;

  住房保障(类)1,342.74万元,包括:住房公积金392.72万元、提租补贴678.97万元、购房补贴271.05万元,主要用于部门各单位按照国家政策规定为职工缴纳的公积金和住房方面补贴。

  2、项目支出12,776.54万元,占本年支出合计46.1%,主要用于部门各单位管理工作、教学业务、境内外招商招展业务活动以及对企业转拨的补贴等项目支出。其中:

  一般公共服务(类)4,625.82万元,包括:一般行政管理事务1,784.42万元、其他商贸事务支出527.77万元、招商引资2,313.63万元;

  教育(类)3,430.68万元,包括:学前教育18.5万元、中专教育1,594.23万元、高等教育19.95万元、高等职业教育1,524.35万元、成人高等教育273.65万元;

  科学技术(类)应用技术研究与开发1.87万元;

  医疗卫生(类)行业医院126.12万元;

  资源勘探电力信息等事务(类)国有企业监事会专项支出226.08万元;

  商业服务业等事务(类)3,571.57万元,包括:其他商业流通事务支出728.98万元、其他涉外发展服务2,842.59万元;

  粮油物资储备事务(类)肉类储备794.4万元。

  第四部分 名词解释

  一、财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

  二、事业收入:指事业单位开展业务活动及其辅助活动所取得的收入。

  三、其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、等之外取得的收入。

  四、用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、 “其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金弥补本年度收支缺口的资金。

  五、上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕,结转到本年度按有关规定继续使用的资金,包括财政拨款结转和结余、事业收入、其他收入的结转和结余。

  六、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金,既包括财政拨款结转和结余,也包括事业收入、其他收入的结转和结余。

  七、一般公共服务(类):指用于政府提供一般公共服务的支出。

  八、教育(类):反映政府教育事务支出。有关具体事务包括教育行政管理、学前教育、小学教育、初中教育、普通高中教育、普通高等教育、初等职业教育、中专教育、技校教育、职业高中教育、高等职业教育、广播电视教育、留学生教育、特殊教育、干部继续教育、教育机关服务等。

  九、医疗卫生(类):反映政府医疗卫生方面的支出。具体包括医疗卫生管理事务支出、公立医院、基层医疗卫生机构支出、公共卫生、医疗保障、中医药、食品和药品监督管理事务等。

  十、商业服务业等事务(类):反映对商业服务业等事务的支出。具体包括:商业流通事务支出、旅游业管理与服务支出、涉外发展服务支出等。

  十一、住房保障(类):指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

  十二、储备事务(类):反映用于储备事务方面的支出。



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